【聯合報╱記者陳乃綾、鄭宏斌、許雅筑、李昭安／台北報導】
十二年國教造成學生、家長不安，行政院長江宜樺昨天首度公開道歉。而在免學費政策確定「高中排富、高職不排富」後，江宜樺昨天定調，民國一百零三年起實施十二年國教前已入學的學生，將維持現行規定，不納入免學費範圍。教育部長蔣偉寧將在下周二公布最後方案。
江宜樺昨天到立法院報告十二年國教政策。國民黨立委陳學聖質詢時指出，國教制度複雜，造成學生家長不安，江宜樺現場道歉。江宜樺說，推動十二年國教，因制度改變得相當複雜，引起家長、學生不安與疑慮，他身為行政院長，願意概括承受，「感到非常抱歉」。
繼本周三從「全面免學費」改為「部分排富」，昨天免學費方案又有調整。原先教育部規畫十二年國教上路後三個年級同步「全面免學費」，但昨天報告卻改為「實施十二年國教之前入學的高二、高三學生，維持現行規定」，換言之，明年高中職將有兩種學費制度。
民進黨立委林佳龍質詢時批評，馬政府過去的承諾，都是高中職全面免學費，且教育部、行政院現在預算數字，還是全國高中職三個年級全部適用來估算，現在政策大轉彎，排除高二、高三學生，「是免學費政策二度跳票」。
過去政府宣傳十二年國教時，常引用馬英九總統民國一百年的元旦文告，強調一百零三年起高中職學生「全面免學費」；政策二度轉彎後，江宜樺昨在立法院，無論紙本或口頭報告，皆迴避「全面」二字，改以「免學費」帶過。
江宜樺表示，這確實涉及馬總統元旦文告的承諾，因此制度調整前有跟總統報告，獲得同意、支持，才形成新的政策。
親民黨立委李桐豪質疑，馬總統元旦政策的意涵，可以幾個禮拜輕易改變嗎？馬總統有無對社會做出交代？江宜樺表示，總統部分的事情他不便置喙，但這不是「輕易改變」。據了解，行政院和教育部密集會商，前天晚上才定調，免學費排除已入學的高二、三生。
立委也關切推動十二年國教是否增加地方財務負擔？江宜樺說，推動十二年國教增加的經費，「未來原則上由中央埋單」，但因目前台北市與高雄市有負擔部分高級中等教育經費，這部分還是按原來比率分擔。
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