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【聯合晚報╱記者游婉琪╱南投報導】

明年十二年國教先免後特，分發採特免一次分發，全國九成參加免試的學生將要等待少數特招生，一起填志願等分發。 報系資料照

明年十二年國教先免後特，分發採「特免一次分發」，遭質疑全國九成參加免試的學生為少數特招生苦等，5月中考完會考後，7月初才能填志願、7月中左右才會放榜；各縣市教育局處長更憂心，今年制度設計已經讓不少學生家長為了填志願苦惱，明年免試、特招全放在同一張志願卡中，只會讓填志願「難上加難」。

明年高中職入學新制規定，會考之後6月還可辦特招考試，特招考1到3科，可以考小論文、邏輯推理等，但所有學生在同一張志願卡同時選填免試和特招志願，且可跨區選填特招志願，假如分發後還有缺額，會舉行「缺額續招」。

針對教育部提出的「一次分發到位」，桃園縣教育局長吳林輝批評，教育部要說是藉此維持「先免後特」，實在十分牽強，此舉恐讓原本不想辦特招的學校又「蠢蠢欲動」，因為學生不必冒著放棄一免學校的風險，就能考特招，會讓有意拚特招的學生大幅增加，無助減輕升學壓力。

桃園縣教育局長：填志願會變更難

104學年度高中職入學時程草案。 資料來源：教育部/製表：游婉琪

吳林輝指出，一旦教育部把所有特招、免試的志願全放在同一張志願卡中，學生可以在自行就學區填免試志願、又可跨區選填特招志願，反而讓免試落點預測更困難，填志願與分發過程勢必更混亂。他抱怨，光是想到該如何跟全縣親師生解釋志願怎麼填，就已經頭痛萬分。

北市教育局長：還是爭取一試兩用

台北市教育局長林奕華則說，台北市提出「一試兩用」，就是為了縮短招生入學時程，教育部規定特招還要加考一到三科，且要各招生區自行命題，最後會變成「沒有特色的特招」，原本6月中就能就定位的一免考生，得拖到7月中才能確定錄取學校。

新北教育局長：可解決大部份問題

新北市教育局長林騰蛟則認為，一試分發到位可望解決今年「大部分的問題」， 有效降低「高分低就」或「低分高就」亂象；他也說，會說服新北學校不要因此就想辦特招。